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2016年至今，我国重要产品追溯体系建设步伐不断加快，相关政策陆续出台。日前，商务部等七部门联合发布了《关于推进重要产品信息化追溯体系建设的指导意见》，提出到2020年，初步建成全国上下一体、协同运作的重要产品追溯管理体制，统一协调的追溯标准体系和追溯信息服务体系。
业内人士表示，《指导意见》是今后一段时期重要产品追溯体系建设的指导性文件，将着力于构建覆盖重要产品、横跨国内外的立体化追溯网络。追溯网络的打造不仅可以加强全流程监管，还将提升流通效率，倒逼产品质量提升，对撬动供给侧结构性改革意义重大。
构建立体化追溯网络
继去年1月《国务院办公厅关于加快推进重要产品追溯体系建设的意见》发布之后，追溯体系建设再出重磅消息。日前，商务部、工信部、公安部、农业部、质检总局、安全监管总局、食品药品监管总局联合发布了《关于推进重要产品信息化追溯体系建设的指导意见》。
“《指导意见》进一步明确了工作目标和工作思路，细化了工作任务。对于各部门各级政府、行业组织、参与企业、技术单位等各类主体如何建好、运维管理好追溯体系，都具有明确的指导意义。”商务部中国国际电子商务中心内贸信息中心流通溯源部总经理任晓涛在接受国际商报记者采访时表示。
知情人士指出，《指导意见》一大亮点是对追溯体系建设与重要产品目录管理制度、标准体系构建、认证认可制度建设等工作提出明确要求，提出了“互联网+追溯”、“企业信用+追溯”、“追溯+精准扶贫”等新的工作模式，对于促进部门间协调配合、协调推进不同类别产品追溯体系建设进程，实现互联互通具有重要意义，是今后一段时期重要产品追溯体系建设的指导性文件。
此前，商务部早已在肉菜、酒类、药材等领域建立全国性的追溯体系。数据显示，截至去年8月，全国已有1.5万多家企业建成肉菜追溯体系，覆盖经营商户32万余户，初步形成了辐射全国、连接城乡的追溯网络。
此次，《指导意见》要求打造覆盖食用农产品、食品、药品、农业生产资料、特种设备、危险品、稀土产品等重要产品的追溯体系，有条件的地方和行业探索推进妇幼用品、建材、家电和汽车零配件、地方特色产品等追溯体系建设，意在构建立体化、全方位的追溯网络，而且更加注重追溯体系的应用。
小追溯推动大变革
“追溯体系建设不仅让买卖更放心、食品安全可控，而且是市场升级改造的重要契机，能够促进降本增效，交易的各环节都受益。”上海中山副食品批发有限公司相关负责人在接受国际商报记者采访时表示。
一个小小的“扫码”动作，意义不凡。据了解，追溯系统将采集产品全流程相关信息，通过扫描含有追溯信息的二维码等方式，便可以查询和监测产品从流通到消费整个过程的相关信息，并且可以形成强大的信息流，进行分析管理，提升流通效率，进而可以倒逼供给质量提高。
安徽合肥周谷堆农产品批发市场副总经理宋延军告诉国际商报记者，追溯系统的建立提高了市场的信息化和标准化水平，推动了市场管理和运行现代化。“现在每天可以自动产生55000条追溯数据，这些数据可以用来辅助管理，追溯数据的运用本身就是一笔财富。”
不过，追溯系统从建立到普及和应用任重道远。据知情人士透露，目前追溯体系建设仍存在三大难处：一是市场机制的作用发挥不足，保持追溯体系活力，需要行业组织、企业、消费者共同努力;二是数据互联互通不够，需要推动各部门和各地信息共享;三是追溯体系功能拓展欠缺，需要推动追溯体系与消费安全、企业精准营销、行业管理优化、供应链安全保障以及精准扶贫等不同功能共生。
任晓涛表示，追溯作为重要管理理念，目前已融入政府管理和经济生活的方方面面，各类产品追溯体系建设也总结出了大量可供借鉴的经验做法，追溯案例集目前正在加快编制，将向社会公布。
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