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发表于 2016-9-21 21:30:35
消费税,简而言之就是买东西的“剁手税”。自2006年首次大规模调整之后,新一轮消费税改革看样子也快要来了。

营改增后,消费税改革也要来了
营改增、房地产税、个税抵扣房贷……最近几年,每当有新的税收政策出台、或是有专家透露新的税改方案,总能令舆论大燥。但最近有一则税改相关的消息,却被很多人忽略了。

9月初,彭博新闻社报道,中国财政部门已经向国务院递交了消费税改革计划。消息人士称,改革的方向可能是增加烟酒类消费品的税率,但同时也将减免日用化妆品方面的税费

另外,新华社旗下的《经济参考报》此前也报道,全面营改增之后,消费税征收可能进一步扩围,有更多的商品(主要是高耗能、高档消费品等)或被纳入消费税征收税目。

消费税一直都是国内第四大单一税种(仅次于增值税、企业所得税和营业税),在营改增之后,更是晋身三大税种之列

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(注:进口货物增值税、消费税为两税种合计值;故国内消费税是第四大税种。)

按理说,消费税涵盖的商品相当广泛,对消费者的影响不可谓不大。但为何上述消息没能引起更多的讨论呢?

DT君觉得原因可能在于,和房地产税、个税之类让普通人有“切肤之感”的税种不同,我国的消费税虽然涉及面也更广,但属于“价内税”。也就是说,消费者购买商品时,商家并不会标明具体税费,消费者也就不会明确意识到已经为商品付了税。这很容易造成普通消费者对消费税的忽视。

实际上,消费税改革和我们每个人都有关系。

烟酒以后可能要更贵了
最新的这轮消费税调整,会有怎样的变化呢?

据《经济观察报》去年11月的报道,新一轮改革的落点已经明确:除了将高耗能、高污染产品和部分高档消费品、以及部分服务纳入征收范围外,改革还会将一些不适合继续征收消费税的产品从应税品目中剔除。

此外,这一轮改革还可能提高某些商品的税率。目前外界众多分析均认为,最有可能上调消费税率的是烟酒类商品。而这可能也将是普通消费者感受最明显的。

与此同时,化妆品的税率也可能会作出调整。1994年,化妆品的消费税率即被定为30%,20多年来税率始终没有调整过。有消息称,考虑到化妆品已经成为寻常日用品,财政部可能在这一轮调整中将化妆品区分为高档化妆品和一般化妆品,且不再对一般化妆品征收消费税。当然了,税降了不表明物品价格可以降,最终还得看商家的定价。

过去20年,消费者一直在为消费税买单
在这一轮可能的调整之前,消费税税目也曾有过几次重大的调整。

消费税这一税种在国内早在1994年就已开始征收。当时,共有十一项大类商品被纳入征税税目,包括烟、酒、化妆品、汽柴油、汽车轮胎、小汽车、摩托车等。

到了2006年,财政部又对消费税的税目进行了一次重大调整,将高尔夫球及球具、高档手表、游艇、木制一次性筷子、实木地板等商品纳入征税范围。
到底这么些年,消费税的税目上都发生了哪些变化呢?

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可以看到,消费税的历次调整,方向总体上是朝着扩大征税范围去的。当然,也有少数税目后来被取消。但过去这么多年,纳入消费税征收目录的商品是越来越多,而被纳入后再剔除的情况并不多。

消费税是税收增长的“新希望”
对于普通消费者来说,毫无疑问,一旦消费税扩围就意味着要承担更多的税负。毕竟,消费者是消费税税负的最终承担者。当然,在改革中一些商品的税率也可能会降低,甚至被取消征税,但降价与否则完全是另外一回事。

在消费税改革这事上,自从2006年的重大调整后至今,其改革力度一直都很小,甚至可以说进入“缄默期”。为何说新一轮消费税改革的力度、范围可能会更大?这背后有个大背景不得不提:国内的税收结构正发生着巨大变化。

一方面是传统税源增速放缓,而消费税和个人所得税收入则增速迅猛,成了税收增长的“新希望”。

以2015年为例,该年全国税收收入达11万亿,但同比增速却仅有6.6%,比此前两年都要低。分税种来看,传统第一大税种增值税增速仅有0.8%,而进口相关的税收也受大环境影响,甚至大幅负增长。但国内消费税和个人所得税的状况就不同了,增速非常强劲。

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另一方面则是营改增之后,地方政府的税源出了大问题营业税作为地方为主的税,曾是地方政府的头号税种。但废除营业税、改征增值税后,这部分税收收入大多流向了中央(增值税主要属于中央税)。

在一些专家看来,当前中国的消费税仍有较大的扩围空间,如果在扩围的同时能够提高地方在消费税中的分成比例,就可以用来替代营业税在地方税源中的原地位。但也有专家不这么认为,目前,中国的消费税更像是惩罚性的税,收税大多针对不鼓励消费的商品,一味扩大征税范围,可能会对很多产业造成冲击。

虽然消费税的征收是否扩围仍存在一定争议,不过就像上文所说,这一趋势可能在所难免。和调节收入、引导消费这些功能相比,筹集更多财政收入恐怕才是消费税改革更首要的任务。

至于普通消费者嘛,你们就知道自己这么多年一直在贡献财政收入就好啦。

文|胡世龙
图|邹磊

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发表于 2017-1-21 14:22:15
好贴,代表大家谢谢您
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发表于 2017-6-21 07:19:43
回不回呢,考虑再三,还是不回了吧
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发表于 2017-7-11 09:16:04
请楼主继续发好贴,支持你
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发表于 2017-7-14 08:36:08
能让大家受益,真不错,为楼主点赞!
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发表于 2017-7-17 10:34:18
有空一起交流一下
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发表于 2018-7-26 15:11:30
真不错,赞一个,继续努力啊
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发表于 2018-9-12 06:55:10
值得收藏
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发表于 2020-8-18 12:13:27
这个方面的话题,大家来讨论一下
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发表于 2020-8-20 07:28:37
这个贴不错!
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